El Grupo Socialista insta a la Junta a incrementar la financiación de ayudas a domicilio para compensar gastos de ayuntamientos


La portavoz del Grupo Socialista en la Diputación de Sevilla, Rosario Andújar, defenderá en el próximo pleno de la institución una moción para instar al Gobierno de la Junta de Andalucía a que incremente la financiación del servicio de ayuda a domicilio, hasta cubrir la totalidad de los gastos directos e indirectos que soportan los ayuntamientos y que estaría en torno a los 20 euros la hora.
Desde el Grupo Socialista se viene denunciando la pésima gestión que el Gobierno del Partido Popular con Moreno Bonilla como máximo responsable, viene haciendo del reconocimiento de la situación de dependencia. En noviembre de 2023 el pleno de la Diputación de Sevilla aprobó una proposición denunciando la situación de las listas de espera de la dependencia en Andalucía. En aquel momento Andalucía tenía el tercer peor puesto en retrasos en la resolución de la situación de dependencia.
“Lejos de mejorar, este verano Andalucía se convierte en la comunidad con mayores tiempos de espera, superando a Canarias” ha recordado la portavoz socialista. “Hoy Andalucía es la comunidad que más tarda en resolver y hacer efectiva la prestación, con una media de 618 días”, según el informe emitido por el Observatorio de la Dependencia con motivo del 18 Aniversario de la Ley.
Según la Federación de Organizaciones Andaluzas de Mayores (FOAM), en Andalucía hay 54.000 solicitudes de dependencia sin resolver, más de 12.000 residen en la provincia de Sevilla. Esto incluye a 31.349 personas que aún no han sido valoradas y otras 22.581 que, aunque tienen resuelto de Plan Individual de Atención (PIA), aún están esperando una prestación efectiva, que en la mayoría de los casos suele ser el inicio o ampliación de ayuda a domicilio.
“134 personas han muerto cada mes en 2024 esperando su prestación, hasta un total de más de 2400 fallecidos” ha recordado Andújar, y ello a pesar de que el Estado ha ido incrementando la aportación anual a la Ley de Dependencia: de los 1260 millones en 2018, a los 1963 millones en 2023. “Un incremento de 700 millones que han posibilitado que la aportación del Estado pase del 20% en la etapa Moreno Bonilla como miembro destacado del Ministerio de Asuntos Sociales, a una cifra que ronda el 37%, mucho más cerca del compromiso del 50% a la que desde el Grupo Socialista seguimos aspirando” ha puntualizado la portavoz. “El Gobierno de Moreno Bonilla en lugar de destinar ese incremento a mejorar las condiciones de los profesionales y a reducir las listas de espera, lo ha destinado a reducir el porcentaje de su aportación”.
En lo que se refiere a la ayuda a domicilio sin dependencia reconocida, la Diputación tiene contabilizadas a 1140 personas en municipios menores de 20.000 habitantes, con un total 92.464 horas de servicios, que se suman a las 12.004 personas con dependencia reconocida a las que se le prestan 4.025.948 horas de ayuda en su domicilio.
En teoría, el servicio se financia con las aportaciones de la Administración del Estado, de la Junta de Andalucía y, en su caso, de los propios usuarios. “Pero la realidad es que este servicio se ha convertido en una carga financiera más para las entidades locales, por cuanto deben hacer frente a una serie de gastos que no se cubren con el precio establecido para los módulos que abona la Junta de Andalucía” ha explicado Rosario Andújar.
En concreto, el precio fijado por la Junta de Andalucía para la financiación de la ayuda a domicilio es de 16,15 euros la hora, cantidad efectiva desde el 1 de mayo de 2024. Sin embargo, para la determinación de esa cuantía no se han tenido en cuenta ni los costes directos estimados, como son la diferencia retributiva de algunos convenios colectivos municipales de un personal que ha acabado estabilizándose en los ayuntamientos, los desplazamientos, las horas extraordinarias y festivos, ni los costes indirectos: gestión del propio servicio, coordinación de auxiliares, gastos de funcionamiento, etc.
La portavoz socialista ha destacado que desde distintas administraciones locales de diverso color político, asociaciones, así como desde el propio sector empresarial y profesional “se considera totalmente insuficiente la aportación y por eso se ha solicitado una actualización que rondaría los 20 euros/hora”.
Si tenemos en cuenta que en los municipios menores de 20.000 habitantes de la provincia de Sevilla se prestan en torno a 4.118.412 horas de ayuda a domicilio y que la diferencia entre el dinero transferido por la Junta (16,15 euros) y el coste efectivo (20 euros) estaríamos hablando de una diferencia de 3,85 euros hora. Es decir, el sistema de la Dependencia, fundamentalmente las entidades locales que lo gestionan, estarían soportando un sobrecoste de más de 15.850.000 euros al año.
En este sentido, la Diputación de Sevilla, con fecha 18 de septiembre de 2024 presentó una serie de alegaciones al proyecto normativo por el que se regula el procedimiento establecido para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del sistema en Andalucía. La necesidad de que una vez reconocido por resolución el derecho a una prestación, se genere de forma automática el acceso al recurso. Por otro lado, la necesidad de ajustar el importe salarial del personal en función del coste real del personal para la administración local. “Hasta la fecha no se ha tenido respuesta alguna a estas aportaciones, temiéndonos que nos encontraremos en el BOJA la respuesta, ha destacado Andújar.
Así, ha recordado que con el fin de analizar el contexto económico en el que se mueven los ayuntamientos a la hora de gestionar el servicio de ayuda a domicilio, en el presupuesto de la Diputación, fruto de un acuerdo presupuestario entre el Grupo de Gobierno y el Grupo Con Andalucía para el ejercicio 2025, se ha recogido una partida específica de 50.000 euros para llevar a cabo un estudio sobre los costes reales de este recurso en los municipios de nuestra provincia.